换个角度看污水：“第二水源”暖冬就此开启

“2018年我国非常规水源利用量86.4亿立方米，其中污水处理回用量75.8亿立方米，占87.34%。但与此同时，排放总量达到750亿立方米的废污水，回用率不足10%。”上述数据源于全国节约用水办公室日前公开消息。
 
　　作为常规水源的重要补充，非常规水源涵盖常规水源以外的一切其他水源，主要包括再生水、集蓄雨水、淡化海水、微咸水、矿坑水等。而被视作“城市第二水源”的城市污水经处理设施深度净化处理后的水(包括污水处理厂经二级处理再进行深化处理后的水和大型建筑物、生活社区的洗浴水、洗菜水等集中经处理后的水)统称“中水”。水质介于污水和饮用水之间，可用于工业冷却、景观用水等多个方面。

　针对中水回收利用行业，目前在财政、税收、投融资、价格等方面还都缺乏实质性的国家扶持政策。再生水水质指标虽然低于城镇供水，但在安全性和稳定性方面的要求基本相同，其处理成本并不低于自来水。现在自来水价格偏低， 再生水回用价格缺乏明显优势，也造成了再生水回用效益低下。此外受市场、成本、价格等因素影响，再加上财政补贴资金有限，使得一些非常规水处理企业多处于亏损状态。
 
　　非但不能规模化生产，即使生产出再生水，也难以为其找到出路。再生水推广需要建设工程配套设施，尤其是输水管网，包括资金、土地、管道、道路开发等，是个系统工程，需要统筹规划。目前，多数城市的再生水设施和管网主要由政府主导，大规模的基础设施投入也让一些地方政府难以承受。
 
　　这也意味着，未来再生水回收利用的推广关键将在于成本控制和规范标准。随着水利用率愈发提升，“第二水源”的重要作用将进一步增强，包括再生水在内的非常规水源开发利用亦将迎来新的格局。业界预测，2019年全国非常规水源利用量将超过90亿立方米，其中再生水利用量有望占到8成以上。